三峡移民调查(一)
库区房价狂飚至每平方过千
移民还遭地方官员暗扣补偿
(01/04/2004)
远 撰文/摄影

号称举世无双的中国三峡工程伴随而来的是数以百万计的库区移民不得不离开家园,尽管政府一直承诺会对移民予以妥善的安置,让他们过上更好的新生活,不过现实却大相径庭,被迫接受大打折扣的补偿,移民只有感慨:“原来政府的承诺只是空头支票!”

重庆市万州区这个被称为最大的移民大区,移民人口占二十五万。移民成为当地最家常的话题,移民在政府“舍小家为大家”的号召下搬离家园,不过他们发现等待着他们的不是政府口口声声承诺的更美好新生活:住地位置偏离市区,房子得补更高的差价,失业与再就业困难造成生活的困顿┅┅而万州城的这一切相信只是三峡库区移民的一个缩影。

提到移民补偿金,一名在小区内开设药店的老板是义愤填膺:“国家政策是说要给我们补偿,不过真正落实不是那回事!移民局暗扣一点,单位领导再扣一点,轮到我们也不会剩多少了,现在就这世道!”

据他表示“当地农民是一次性每人有1万三千块钱(人民币,下同)的补偿费用,至於房子呢,国家原则上是说以房易房,不过没那麽简单,政府收你的房子是按180块钱一平方的价格,这 的房子却是400多块钱一平方,农民要在这安上家可是还得花至少两万左右;而城镇移民则没有任何资金补偿的,至少我们没有拿到分毫,有单位的据说是补偿资金先到了单位,然後单位给我们安排房子,好坏就得看单位的效益如何了。”

而另一名小区移民张某,一家三口人夫妇两人和一个在读初中的小孩,因为交通不便,孩子现在住校周末才回一趟家,两夫妇都已下岗,移民前一次性被买断工龄每人拿到1万多块钱,现在小区 开了一家小商店,生意勉强维持生活。

他们表示:“象我们家原先的房子住的是30多平方,现在是差不多50平方,要买下房子的房产权就必须还得付上至少5000块左右。我们没那个钱给,所以都是每个月给租金的,一个月20块钱。这样还划算一点”而据了解,小区 不少移民都象他们一样不愿意花这个钱,选择了每个月给租金的方式。

龙宝镇的双河口是万州的又一个移民开发区,房价和五挢一样也是400多块钱一平方,不过位置比五挢区更为偏远,距离市区大约须花费45分钟的车程,大多数移民不愿搬到这,这 的大片楼房至今仍空置,整个小区显得冷清,有整一栋楼入住的也不超过十户人家,而这样几乎空置的楼房不在少数。

相比之下,天城镇的周家坝移民小区显得繁荣热闹,据一名在附近的一名商店老板表示:“在万州的三个移民小区中,周家坝是最好的,交通便利,去市区不用20分钟,公车班次也多一块钱就能到市区。最初,这 的房价也不过500块钱左右,现在都涨到800多了,甚至1000块都有,因为其他两个小区的人都想住这边,房价一下炒高了!”

更令移民忧心的是日後的生活:失业问题严重再就业困难。的确,走访万州的这三个移民小区,发现大多数移民赋闲在家,无论老少整天都只是聊天、打牌下棋、打麻将┅┅失业问题严峻。

他们有的是移民前就已下岗,原本在城 做点小生意还相对容易,如今搬到移民开发区,位置偏僻,生意也难做了;而对於一些农村移民而言,离开了赖以生存的土地就更是无事可干,政府一次性发下的1万块左右的补偿资金在开发区 安家之後也所剩不多了。以後怎麽办?移民们都没有答案。

提到移民的搬迁,万州城区一位司机有感而发:“我身边很多朋友都被安置到移民小区,那 离市区远着呢,开始为了游说移民搬进移民小区,政府是什麽都答应了,煤气、水、电会给你免费装好,说以後那 会发展得很好,去了完全不是那回事!什麽也都还得靠自己!”

据了解,万州共有三个移民开发区,分别设在市郊的五挢区、龙宝镇、天城镇,主要来源是三峡工程公房被淹移民,市政改造後的拆迁移民以及被占地的移民,其中包括农村和城镇移民。

五挢的富民小区(富民花园),当地媒体曾称赞“这 条件优越”,不过居住在这的移民却有另外一个说法“这 也就空气比市区好点,交通不便,坐计程车要二十块左右才能到市区,做什麽都不方便,听说到5月份才会有公共汽车开通。”

万州下辖的云阳县的情况更不乐观,作为一个西部贫困县,移民对当地政府而言是一个城市发展的契机,对普通老百姓却是一个并不轻松的负担。

现在云阳县分为新、老城两部分,1998年之後,几乎全部的党政机关、企事业单位都陆续搬进了新城,如今,满城都可以看到城建的闹腾。不过要在新城重新安置一个家并不是件容易的事,房价是最大障碍。

据当地移民表示:“新城的房价分几个档次,市郊的就400块钱每平方到五百不等,市区内就升到700到800左右,有的甚至更高,像现在正在建的滨江花园要1000多块呢!那可是有钱人才住得起!我们的房子被淹没了,国家的补偿金城镇是289块钱每平方,农村只有180多块钱,根本不可能在县城买上相同的房子,我们都得贴钱!”

尽管老城生活交通设施都已经极其不方便,有的老城居民房子还没淹没的就只有继续留在老城,房子被淹没的也就只能量力而行在郊区找个房子住下。

而云阳老城距离新城约30公里,车程须一个半小时,道路已是破旧不堪,而老城更显得破败,老城 更多丢空的房子如今都是附近的一些村民入住,因为租金低廉,甚至有一些外县人跑进来做生意。去年,附近的硐村乡政府也搬到旧城办公。

在重庆整个三峡库区,各大小县城当地政府现今都不无例外忙於紧抓当地的城市建设,不过与一些不切实际的政绩工程相比,抽空过问一下移民的真实生活显然更为迫切。

(编者按:亚洲时报在线特约记者三峡现场采访报道。)

 

 

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