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四中全會與高層博弈(七)
該《人民日報》文章又警告，中國如不改革，隨時會掉入“拉美陷阱”或像清朝“康乾盛世”不思改革一樣帶來長期衰敗；文章更警告反對改革的人，穩定壓倒一切，關鍵時期，必須倍加顧全大局。 這篇題為《再幹一個二十年！——論我國改革發展的關鍵時期》的文章，長達七千字，文中從經濟學，歷史學，社會學，國際政治學的角度，分析了為何中國必須進行改革，並指出：“改革越是向前推進，觸及的矛盾就越深，涉及的利益就越複雜，碰到的阻力也就越大”。 由於這篇文章的發表，距離決定中國共產黨提高執政水平的四中全會只有不足一百天的時間，有一種意見認為，這意味中南海領導對於中國改革的步伐，存在著不同意見。 值得注意的是，由於文中提及“穩定壓倒一切”，有中國專家指出，現時的局面，可能到達對立相當白熱化的階段。中國黨中央上次提出“穩定壓倒一切”，就是1989年北京領導人因為處理天安門示威存在不同意見，最後趙紫陽以“分裂黨中央”罪名而被查處。 這篇署名“任仲平”的文章，開宗明義指出，“一個國家的發展道路是漫長的，但緊要處往往只有幾步”。文章又指，中國“的改革發展正處在一個關鍵時期，這是（中國共產）黨中央作出的科學判斷”。文章又指，“一個國家的發展道路是漫長的，但緊要處往往只有幾步。” 該文指，關鍵時期的人們，從不同角度思考著“關鍵時期”。據指出，經濟學家認為，人均GDP達到1000美元是一個重要標誌，意味著經濟發展躍上一個新的臺階，迎來一個重要關口。在這一時期，以吃穿用為主體的基本生活消費階段已成歷史。可圈可點的是，江澤民就曾在九十年代初多次指出，“吃飯是中國人的基本人權”。 文章又引述不具名社會學家指出，在這一時期，中國人民群眾的民主法制意識不斷增強，政治參與的積極性不斷提高，對發展社會主義民主政治和落實依法治國基本方略提出了新的要求；人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，思想活動的獨立性、選擇性、差異性明顯增強，思想意識呈現多樣、多元、多變的特徵。有中國問題專家指出，中國中央媒體強調並承認這些變化，明顯是中國高層中有人認為中國必須進行政治改革的一個訊號。 文中引述歷史學家認為，中華民族曾長期處於世界的領先地位，但到了18世紀，當西方主要國家先後進入工業社會時，清王朝統治下的中國仍沉醉在“康乾盛世”的落日餘輝中，埋下了1840年之後上百年被人欺侮、任人宰割的禍根。 另外，該報又援引國際問題專家指出，當一個國家人均GDP跨入1000美元的門檻後，可能出現兩種前途、兩個結果：有的躍起騰飛，有的盤桓不前。只有應對得當，才能加快發展。東亞一些國家和地區在這一時期較好地處理了各方面的關係，實現了持續多年的快速增長；而拉美一些國家在緊要處舉措失當，陷入動蕩和停滯，掉進了“拉美陷阱”。 有中國問題專家指出，中國自1989年後，基本上從本在《人民日報》這類中央官方媒體中看見過這種提出改革的要求；更值得注意的是，文章承調現時有人反對改革，中國改革處於關鍵時期意味著中國進入一個“矛盾凸顯期”。 文章表示，改革越是向前推進，觸及的矛盾就越深，涉及的利益就越複雜，碰到的阻力也就越大。而這一切都繞不開、躲不過。該文又稱：“我們面對的是一場改革的攻堅戰。還應當認識到，關鍵時期大有希望、大有作為，但這並不意味著前面就是浪靜波平、順風順水的航程。” 文章稱“中國共產黨人”都明白到：應該變的，必須改變，不變則衰；不該變的，決不能變，變則自我瓦解。該文指：“我們沒有任何理由陶醉於已有的成績而稍有懈怠，沒有任何理由固步自封而止步不前，沒有任何理由滿足現狀而不思進取”。 有中國觀察家指出，以江澤民為代表的“上海幫”，明顯跟胡錦濤在政制改革上持不同看法。該種意見認為，“上海幫”一直不願支持中國總理溫家寶的“宏觀調控”，明顯就是因為他們認為胡錦濤在削弱他們的政治影響力和經濟利益。不少跟江澤民有關係的人，都在近期的審計中被揭發涉及不規範行為，當中還有不少涉及腐敗。這些被視為江系統的部委，至今未就中國的審計報告正式表態。
（一）一個國家的發展道路是漫長的，但緊要處往往只有幾步。 我們國家的改革發展正處在一個關鍵時期，這是黨中央作出的科學判斷。 改革開放開創了我國社會主義現代化建設的新時期。到2003年，人均國內生產總值突破1000美元，按國際公認標準，我國已走出了低收入國家的行列。這是中華民族發展史上一座偉大的豐碑，為更加有力地推進社會主義現代化創造了新的起點。 （二）改革開放之初，鄧小平同志提出了著名的“三步走”戰略：從1980年起，用10年時間實現國民生產總值翻一番，解決溫飽；再用10年時間實現國民生產總值再翻一番，達到小康；再經過50年的奮鬥，使我國趕上中等發達國家水平。 經過黨的十四大、十五大，“三步走”戰略進一步豐富，形成了“兩個100年”的目標：到建黨100年時，國民經濟更加發展，各項制度更加完善；到建國100年時，基本實現現代化，建成富強民主文明的社會主義國家。 黨的十六大提出，對我國來說，本世紀頭20年，是一個必須緊緊抓住並且可以大有作為的重要戰略機遇期。我們要全面建設經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的更高水平的小康社會。到全面小康社會建成之時，人均GDP達到3000美元。 關鍵時期，就是人均GDP從1000美元到3000美元的特定時期，就是必須緊緊抓住並且可以大有作為的重要戰略機遇期，就是全面建設小康社會的新的發展階段。 “三步走”、“兩個100年”、“重要戰略機遇期”，這是我國社會主義現代化建設時空的歷史坐標，是凝聚和激勵全國各族人民奮勇前進的嘹亮號角，是實現中華民族偉大復興的壯美藍圖。 （三）關鍵時期的人們，從不同角度思考著“關鍵時期”。 經濟學家認為，人均GDP達到1000美元是一個重要標誌，意味著經濟發展躍上一個新的臺階，迎來一個重要關口。在這一時期，以吃穿用為主體的基本生活消費階段已成歷史，以住房、教育、文化、旅游等為主要內容的享受生活消費階段正在開始；服務業進入快速發展的軌道，經濟結構加速調整；數以億計的農民離開土地，尋找新的發展空間；經濟市場化程度進一步提高，深化改革觸及深層次的矛盾和問題，體制創新進入攻堅階段；經濟全球化和科學技術的突飛猛進使世界經濟聯繫空前緊密，綜合國力競爭空前激烈，我國開放型經濟不斷發展，對外依存度不斷提高；在連續20多年高速增長的基礎上，再保持長時期的較快增長，在世界上少有先例。 社會學家認為，在這一時期，我國工業化、城鎮化快速推進，引起城鄉關係調整，社會流動性增強，世界上最大的二元經濟體正在轉型；人民群眾的物質文化需求和社會利益關係更趨多樣化，統籌兼顧各方面利益難度加大；人民群眾的民主法制意識不斷增強，政治參與的積極性不斷提高，對發展社會主義民主政治和落實依法治國基本方略提出了新的要求；人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，思想活動的獨立性、選擇性、差異性明顯增強，思想意識呈現多樣、多元、多變的特徵；人們對美好生活的渴望和追求推動著經濟社會進步，而物欲的貪婪也腐蝕著一些人的靈魂，與社會主義市場經濟相適應的法律體系和道德體系亟待完善。 歷史學家認為，這一時期對我國的發展至關重要。抓住機遇，就能實現跨越式發展，成為時代的弄潮兒；喪失機遇，就會不進則退，成為時代的落伍者。在人類歷史的長河中，中華民族曾長期處於世界的領先地位，但到了18世紀，當西方主要國家先後進入工業社會時，清王朝統治下的中國仍沉醉在“康乾盛世”的落日餘輝中，埋下了1840年之後上百年被人欺侮、任人宰割的禍根。新中國成立，中國人民站了起來；黨的十一屆三中全會以來，我們抓住歷史機遇，實行改革開放，集中精力進行經濟建設，中國人民富了起來、強了起來，迎來了民族復興的曙光。 國際問題專家認為，當一個國家人均GDP跨入1000美元的門檻後，可能出現兩種前途、兩個結果：有的躍起騰飛，有的盤桓不前。只有應對得當，才能加快發展。東亞一些國家和地區在這一時期較好地處理了各方面的關係，實現了持續多年的快速增長；而拉美一些國家在緊要處舉措失當，陷入動蕩和停滯，掉進了“拉美陷阱”。 （四）儘管人們思考的角度各有不同，分析的方法各有特色，得出的認識各有側重，但在一些基本問題上，可以達到這樣的共識： 第一，這是保持快速發展難度加大的時期。隨著發展水平的不斷提高，勞動力成本低等比較優勢開始減少，技術和結構升級的壓力日益增加，經濟轉型和結構優化的任務更為緊迫。 第二，這是深化改革阻力增大的時期。改革越是向前推進，觸及的矛盾就越深，涉及的利益就越複雜，碰到的阻力也就越大。而這一切都繞不開、躲不過。我們面對的是一場改革的攻堅戰。 第三，這是擴大開放風險更大的時期。在對外開放範圍更大、領域更廣、層次更高的新形勢下搞建設、謀發展，既要“引進來”又要“走出去”，既要積極敞開國門又要維護自身安全，既要吸收借鑒一切先進的東西又要抵制拋棄一切腐朽的東西。國內競爭國際化，國際競爭國內化，我們面對的是一場全球範圍的大競爭。 第四，這是資源環境制約趨緊的時期。資源消耗大幅增加，環境壓力持續增大。既要加快發展、改善生活，又要節約資源、保護環境。這是一個無可迴避的尖銳難題。 第五，這是維護穩定任務艱巨的時期。社會生活深刻變革，社會矛盾相互交織，社會問題大量出現。這要求我們比以往任何時候都要更加重視維護社會穩定。 第六，這是考驗民族總體素質的時期。溫飽問題的解決，總體小康的實現，可以激勵我們致富思源、富而思進，攀登新的高峰；也可能會使一部分人在擺脫了生存壓力後滿足現狀，不思進取。新的跨越取決於民族素質新的提升。 大機遇、大變革，千載難逢；大挑戰、大跨越，千山萬水。關鍵時期，是現代化建設承上啟下、推動社會全面進步的時期，是既有巨大發展潛力和動力又有各種困難和風險的時期，是既有難得機遇又有嚴峻挑戰的時期。一言以蔽之，關鍵時期：一個“黃金發展期”，一個“矛盾凸顯期”。 （五）“神居胸臆，而志氣統其關鍵。”存在決定意識，物質決定精神，是從歸根結底的意義上說的，是從整個社會發展的歷史過程說的。但在客觀物質條件已經具備的前提下，對於成就一項事業來說，精神的力量往往具有決定性意義。“狹路相逢勇者勝”，“境由心造，事在人為”。度過關鍵時期，必須有堅定的信心、昂揚的志氣。既不能只見困難和挑戰而悲觀泄氣，也不能只見成績和機遇而盲目樂觀。 （六）應當認識到，矛盾總是客觀存在的，舊的矛盾解決了，新的矛盾還會產生；事物內部的矛盾運動是事物發展變化的動力，人類社會就是在不斷解決矛盾中前進的。關鍵時期好比跑步的“極點時刻”，它的到來標志著發展到了一定水平，也預示著更高水平的發展。 以信息科學和生命科學為代表的現代科技日新月異，為生產力和社會的發展開闢了新的廣闊前景，為我們以信息化帶動工業化，發揮後發優勢，爭取實現社會生產力的跨越式發展提供了現實可能；經濟全球化深入發展，國際生產要素重組和產業轉移速度加快，為我們提供了有利的國際條件；多年改革開放形成的綜合國力，為我們提供了雄厚的物質基礎；社會主義市場經濟體制的不斷完善，為我們提供了良好的體制保障。 事物總有兩面性。全面看，有兩面；兩面看，就全面。機遇和挑戰、利和弊都是相對的，在一定條件下可以相互轉化。“物無不變，變無不通”，就看應對是否得當，工作是否得力。關鍵時期的一些矛盾和問題，換個角度看，也是潛力和優勢所在。城鄉差距大是發展的“攔路虎”，但堅持統籌城鄉發展，加快城鎮化和工業化，中國這個世界上最大的二元經濟體在轉型過程中必將釋放出巨大的需求，成為拉動經濟持續較快增長的“火車頭”。人口眾多，既是就業、資源和環境的“大壓力”，也可成為長期保持旺盛國內需求和勞動力成本優勢的“大源泉”；通過不斷提高人的素質，還可以是人才資源的“大寶庫”。加入世界貿易組織後，我們面臨的經濟風險顯著增加，但堅持以我為主，趨利避害，就能在經濟全球化的舞臺上演出威武雄壯的活劇。 （七）還應當認識到，關鍵時期大有希望、大有作為，但這並不意味著前面就是浪靜波平、順風順水的航程。 我們面對的困難比其他國家多得多。我國是人口大國，一個很小的問題，乘以13億，就會變成一個大問題；一個很大的總量，除以13億，就會變成一個小數目。按人均計算，我國又是資源小國，耕地和大多數礦產資源不到世界平均水平的1／2，淡水不到1／4，森林不到1／7。 我們承擔的任務比其他國家重得多。我國還沒有完成從傳統農業社會向現代工業社會的轉變。許多國家的城市化和工業化是同步的，而我國的城市化遠遠滯後於工業化。在社會主義條件下發展市場經濟，是前無古人的偉大創舉，但建立完善的社會主義市場經濟體制還需不懈努力。 世界在不斷發展變化。我們在發展，人家也在發展。慢步走，差距會越拉越大；快步走，才有希望趕上去。這就是競爭的激烈性，這就是挑戰的嚴峻性。 （八）滄海橫流，人間正道。歷史的辯證法教會了中國共產黨人：應該變的，必須改變，不變則衰；不該變的，決不能變，變則自我瓦解。 回顧改革發展的歷程，我們所以能從容應對一系列關係我國主權和安全的國際突發事件，戰勝“九八洪災”、“亞洲金融危機”、“非典型肺炎”等政治、經濟領域和自然界出現的各種困難和風險，經受住一次又一次嚴峻考驗，“任憑風浪起，穩坐釣魚船”，靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗。 展望關鍵時期的改革發展，我們將面對更多的急流險灘，應對更多的風險挑戰。要讓“中國號”巨輪劈波斬浪，高歌向前，更要靠黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗。 鄧小平理論和“三個代表”重要思想是當代中國的馬克思主義，是全面建設小康社會的根本指針，是我們的主心骨；黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線要管一百年，動搖不得。 （九）發展的關鍵時期，第一位的是發展。實現更快更好的發展，必須牢固樹立和認真落實科學發展觀。 發展的實踐呼喚著發展的理論，發展的實踐也孕育著發展的理論。以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發，著眼於豐富發展內涵、創新發展觀念、開拓發展思路、破解發展難題而提出的重大戰略思想。這是我們黨對人類社會發展規律、社會主義建設規律和共產黨執政規律認識的升華，為我們度過關鍵時期、全面建設小康社會提供了強大的思想武器。 樹立和落實科學發展觀，必須堅持以經濟建設為中心，統籌城鄉發展，以城帶鄉、以工促農、城鄉互動；統籌區域發展，東部率先、中部崛起、西部開發、東北振興；統籌經濟社會發展，使經濟發展與社會發展比翼齊飛；統籌人與自然和諧發展，建設資源節約型社會，實現可持續發展，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路；統籌國內發展和對外開放，用好兩個市場、兩種資源。 以科學發展觀指導發展，在經濟發展的基礎上推動社會全面進步和人的全面發展，實現社會主義物質文明、政治文明和精神文明共同進步，我們就必定能夠掌握發展的主動權，步入發展的新境界，收穫發展的新果實。 （十）穩定壓倒一切。“利莫大於治，害莫大於亂”。關鍵時期，必須倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定。 社會發展是一個有機的整體。隨著社會的進步和社會主義市場經濟的發展，個體與整體、局部與全局的聯繫更加緊密，經濟社會關係更加複雜，影響穩定的因素更加多樣，任何一個局部出問題都有可能影響整體、影響全局。在現代化建設的棋盤上，改革、發展、穩定好比三著緊密關聯的戰略性棋子，關鍵時期要特別注意下好穩定這著棋。 穩定是人心所向，是人民群眾根本利益所系。穩定，最大的受益者是人民群眾；不穩定，最終的受害者也是人民群眾。為了群眾維護穩定，依靠群眾維護穩定，人民群眾是維護穩定的根本力量。最大多數人的利益最緊要。維護穩定，正確處理經濟社會發展中一系列重大關係，尤其要把實現好、維護好、發展好人民群眾的利益放在更加突出的位置。這就需要牢記“群眾利益無小事”，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，牽挂群眾安危，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，為人民群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事。 （十一）創造性的事業靠創新推動。在一定意義上說，改革發展的本質在於創新，改革發展的過程就是創新的過程。將社會主義和市場經濟對接起來，是人類歷史上的偉大創造；在一個十幾億人口的大國全面建設小康社會，也是人類歷史上的偉大創造。 關鍵時期與知識經濟攜手而來，與信息革命並肩前行，新矛盾、新問題不斷涌現，這是各種矛盾的密集期，也必然是前所未有的創新密集期，需要在全社會培育創新意識，倡導創新精神，完善創新機制，營造創新氛圍，用新的思維、新的方法、新的手段解決新的課題。 創新的基礎是學習，創新的主體是人才。要加強學習、善於學習，學以增智，學以致用，形成全民學習、終身學習的學習型社會。要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，樹立科學人才觀，全面貫徹人才強國戰略，化人口大國為人才強國，化人口壓力為人才優勢。在學習中武裝，在實踐中創新，在創新中發展，應當在關鍵時期成為社會風尚。 （十二）關鍵時期，不僅是發展先進生產力的重要戰略機遇期，也是發展先進文化的重要戰略機遇期。 當今世界，文化與經濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中。牢牢把握先進文化的前進方向，大力弘揚和培育民族精神，不斷豐富人們的精神世界，增強人們的精神力量，這是我們全面建設小康社會的戰略任務，也是凝聚民族力量、度過關鍵時期的強大動力。 關鍵時期不是一兩年，而是二十年。“童年的情形，就是將來的命運”。今天的青少年，明天的建設者。中國特色社會主義事業要靠今天的未成年人去繼承，中華民族的美好未來要靠今天的未成年人去創造。加強和改進未成年人思想道德建設，是民心工程、希望工程、基礎工程，是從現在起就要抓緊抓好抓實的戰略工程。 （十三）“其作始也簡，其將畢也必巨”。事物的發展往往就是這樣複雜，“萬事開頭難”是一種現象；開始簡單，發展起來、將要完成的時候必定艱巨，也帶有規律性。關鍵時期是鑄造輝煌的階段，更是備嘗艱辛的過程，尤其需要艱苦奮鬥、求真務實。 我們黨靠艱苦奮鬥起家，度過關鍵時期也要靠艱苦奮鬥。艱苦奮鬥是我們的政治本色。憂勞興國，逸豫亡身。奮鬥就會有艱辛，艱辛孕育新的發展。關鍵時期，我們沒有任何理由陶醉於已有的成績而稍有懈怠，沒有任何理由固步自封而止步不前，沒有任何理由滿足現狀而不思進取。 我們黨靠求真務實壯大，度過關鍵時期也要靠求真務實。求真務實是我們黨思想路線的核心內容。求真務實，就是求我國社會主義初級階段基本國情之真，務堅持長期艱苦奮鬥之實；求社會主義建設規律和人類社會發展規律之真，務抓好發展這個黨執政興國的第一要務之實；求人民群眾的歷史地位和作用之真，務發展最廣大人民根本利益之實；求共產黨執政規律之真，務全面加強和改進黨的建設之實。 艱苦奮鬥、求真務實是一種品格，一種能力，一種境界。艱苦奮鬥、求真務實，就要堅持樹立辦實事、務實效、求實績的政績觀；就要堅持“兩個務必”，安不忘危，處盛慮衰，始終保持浩然正氣、昂揚銳氣、蓬勃朝氣；就要堅持為民、務實、清廉，把工作的著力點真正放到研究解決改革發展穩定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設中的突出問題上。 （十四）關鍵時期抓關鍵，關鍵在黨。改革發展的關鍵時期，也是黨的建設的關鍵時期。 我們黨剛剛度過83歲生日，執政已有55年，領導改革開放也已26年。關鍵時期，是對我們黨執政能力的一場新的考試，是對全黨智慧和力量的一次很實際很具體的檢驗。黨肩負著人民的重托，人民寄希望於我們黨。 走進新的考場，面對新的試卷，以胡錦濤同志為總書記的黨中央號召全黨，要充分認識加強黨的執政能力建設的重大意義，堅持以提高黨的執政能力為重點，全面推進黨的建設新的偉大工程。這深刻表明了我們黨把握歷史、駕馭全局、開闢未來的深邃眼光和戰略素質。加強黨的執政能力建設，是推進黨領導的偉大事業和黨的建設新的偉大工程的聯結點。以提高執政能力為重點加強和改進黨的建設，以黨的建設推進關鍵時期的改革發展，這是一個緊密聯繫、相互促進的歷史進程。 （十五）上一個千年，人類最偉大的思想家馬克思曾經說過，最先朝氣蓬勃投入新生活的人們，他們的命運是令人羡慕的。 小康社會，多少夢想，多少憧憬，多少英雄豪杰為之奮鬥，多少仁人志士為之獻身。如今，全面建設小康社會的進程已經開啟。歷史選擇了我們，我們正在創造新的歷史。把命運掌握在自己手裏，共同創造幸福生活和美好未來，這是歷史的幸運，更是歷史的責任。站在關鍵時期的起點上，我們每個人都應當認真想一想：在社會主義道路上實現中華民族和平發展的新的進軍中，是否找到了自己的位置，做出了應有的努力，盡到了該盡的責任？ （十六）撫今追昔，20多年前，誰能想到我們的生活能有今天這樣的幸福美好，我們的祖國能有今天這樣的繁榮富強。我們已經走出了一條光明大道，沿著這條大道繼續奮進，我們的生活一定會更加幸福美好，我們的祖國一定會更加繁榮富強。攜起手，肩並肩，同心幹，再幹一個20年！ 《人民日報》 2004年07月12日 第一版 相關新聞:
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中國官方《人民日報》7月12日在首頁發表署名文章，認為中國改革發展已經到達一個“矛盾凸顯”的關鍵時期，文章警告中國共產黨，“沒有任何理由固步自封而止步不前”。由於決定中國改革方向的四中全會召開在即，有一種意見認為，這是主張改革的中國國家主席胡錦濤向被視為反對改革的中央軍委主席江澤民的一個“叫板動作”。